Аппаратно-программные комплексы и автоматические измерительные системы

Современные аппаратно-программные комплексы (АПК), автоматизированные информационные системы (АИС), средства измерений невозможно представить без применения в них в том или ином виде программного обеспечения (ПО), существенно расширяющего, а в ряде случаев и определяющего их функциональные возможности и повышающего оперативность обработки и использования информации. Вместе с тем, применение в АПК, АИС, средствах измерений ПО может приводить к проявлению рисков, обусловленных как внутренними свойствами самого ПО, так и возможностями внешнего воздействия на них. 

Что касается средств измерений, входящих в сферу государственного регулирования обеспечения единства измерений, то при их испытаниях в целях утверждении типа должна быть проведена проверка защиты ПО от несанкционированных настройки и вмешательства. В действительности такая проверка в большинстве случаев проводится только формально и сводится к оформлению соответствующего протокола, при этом протоколы проверки оформляют испытатели, как правило, некомпетентные в данной области. Все это приводит к необходимости проведения независимой экспертизы, тестирования в том или ином виде используемого ПО. Такая экспертиза может быть реализована, например, в виде сертификации ПО на предмет установления его соответствия требованиям соответствующей нормативной документации.

Кроме того, в связи со вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ограничивающего деятельность по организации азартных игр на территории Российской Федерации, особое внимание приковано к оборудованию, которое внешне сходно с игровым, но таковым не является. К таким видам оборудования относятся разновидности лотерейного оборудования, развлекательного оборудования, торгового оборудования, в том числе с функцией визуализации или имитации розыгрыша и пр. В связи с этим в отдельных случаях также появляется необходимость проведения независимой экспертизы на предмет отнесения оборудования к тому или иному виду и подтверждения его функциональных характеристик. Здесь ситуация усугубляется тем, что на перечисленные виды оборудования отсутствуют технические регламенты и, в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» единственным законным способом подтвердить функциональные характеристики данных видов оборудования является добровольное подтверждение соответствия игровых автоматов в системе добровольной сертификации.

Именно для этих целей нами создана Система добровольной сертификации аппаратно-программных комплексов и автоматизированных информационных систем (СДС АПК и АИС), зарегистрированная в Росстандарте 25 февраля 2013 г., регистрационный № РОСС RU.З1023.04ЖЗЦ0 в соответствии с упомянутым ФЗ «О техническом регулировании». Подтверждение соответствия в СДС АПК и АИС проводится на основе соответствующих методических документов ФГУП «ВНИИМС» с применением специализированного испытательного оборудования ДМ-42, также разработанного в ФГУП «ВНИИМС» в период с 2009 по 2012 гг. Испытания проводят высококвалифицированные специалисты, работавшие ранее в ФГУП «ВНИИМС», разработавшие и внедрившие предшествующую СДС ПО и АПК и перешедшие почти в полном составе в ООО «МИЦ». Кроме того, в ведение настоящей СДС АПК и АИС полностью перешла база данных (Реестр ПО, АПК и АИС), содержащая сведения о сертифицированных  ранее типах лотерейного, развлекательного, торгового и пр. оборудования, в том числе, прошедших оценку соответствия с 2009 г. на всей территории Российской Федерации в СДС ПО и АПК ФГУП «ВНИИМС». Порядок и методы проведения испытаний и оценки соответствия указанных видов оборудования приведены в Правилах функционирования СДС АПК и АИС.

В отдельных обоснованных случаях допускается проведение оценки соответствия на основании действующего сертификата соответствия, выданного в иной Системе добровольной сертификации, зарегистрированной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в установленном порядке, на основе признания результатов сертификационных испытаний.

Учитывая тенденцию повышения интереса к энергосберегающим технологиям СДС АПК и АИС распространяется и на автоматизированные информационные и измерительные системы, применяемые для достоверного приборного учета энергосбережения и энергоэффективного управления.

СДС АПК и АИС состоит из органа по сертификации и испытательных лабораторий. Органом по сертификации является ООО «Межрегиональный испытательный центр» (ООО «МИЦ»), создавшее СДС АПК и АИС. Полномочия испытательных лабораторий предоставляются преимущественно территориальным органам по стандартизации и метрологии Росстандарта по их заявкам.